Fecha de Noticia: 8-enero-2018
Abril 7... día de la libertad fiscal en Panamá...
Por: Carlos Urbina
Génesis de la idea:
La idea del día de la libertad fiscal nació en el año 1948, en los Estados Unidos. El creador fue el Señor Dallas Hostetler. Este comerciante publicó su día de la libertad fiscal por 20 años y luego legó la idea a la Tax Foundation que todavía lo hace en la actualidad.
Esta idea parte de la ficción consistente en que cada uno trabaja desde el primero de enero para pagar sus impuestos y, luego de terminar de pagarlos, llega a trabajar para su propio bolsillo. Esta idea ha sido replicada por varias instituciones. Nosotros, en Momento Fiscal, queremos honrar la memoria de Hostetler replicando su idea en este escrito.
La metodología que usamos es muy distinta a la usada en su versión original pero trata de guardar el mismo espíritu de encontrar cuantos días trabaja el panameño promedio para pagar sus impuestos y cuando empieza a trabajar para su propio bolsillo.
Metodología y asunciones realizadas:
Nuestra metodología fue tomar el producto interno bruto del año 2016 y lo incrementamos a la tasa de crecimiento del año 2017. Este ingreso lo consideramos generado por la población de 15 a 64 que según el censo de 2010 fue de 2,159,285 personas. A esto le restamos la tasa de desempleo de 6% que tuvimos a Agosto de 2017 y nos da un universo de población económicamente activa y con empleo de 2,159,185
Este procedimiento hace que el promedio de ingreso percápita sea B/. 30,196.24 y esta cifra la consideramos como el salario promedio de nuestra muestra. Por lo tanto, el sueldo de la persona promedio sería B/. 2,322.79 al mes.
Con este monto en mente, tomamos como asunciones que el contribuyente promedio paga los siguientes impuestos:
1. ISR retenido
2. CSS retenido
3. Seguro Educativo retenido
4. ITBMS
5. FECI
6. Inmuebles
7. ISC celular
8. Sume (Ley 44)
9. Tasa de soterramiento – ley 15
10. ISC combustibles
11. Placa y calcomanía de circulación vehicular
De esta forma, tomemos los primeros tres impuestos en nuestra lista y practicamos la retención que el empleador haría al salario promedio. El resultado sería B/. 2,879.37 en impuesto a la renta, B/. 2,886.06 en caja de seguro social y B/. 418.10 en seguro educativo.
Estos impuestos dejan un monto de B/. 24,012.71 disponibles en el bolsillo para el contribuyente promedio. Asumimos que el contribuyente toma la mitad de su salario nominal para medicinas, ahorros, sus retenciones y comida. El resto es utilizado para consumo gravado con ITBMS lo que, al 7%, representa B/. 840.44
Asumimos también que el contribuyente promedio tiene, al menos, una deuda de tarjeta de crédito con un saldo de B/. 1,000 y una deuda de carro con un saldo de B/. 15,000. De seguro ese carro le generará un impuesto de placa de circulación en el municipio de 26.00 anuales y 1.00 de calcomanía.
Ambos montos están gravados con FECI y por lo tanto tributan en este impuesto B/. 160.00
Asumimos también que el contribuyente promedio tiene que vivir con su familia en algún lugar y por esto asumimos que vive en una casa de B/. 60,000.00 de valor catastral y por esto tendrá un impuesto de B/. 544.98
Adicionalmente asumimos que tendrá una cuenta de teléfono de B/. 300.00 al año y tendrá un impuesto de ISC, Sume (ley 44) y tasa de soterramiento. Esto causará un impuesto de B/. 19.5
Por último, asumimos que B/. 300 se irán en otros impuestos como el ITBMS en seguros, ISC en gaseosas y el ISC a los combustibles.
Con estos montos tendremos un impuesto total de nuestro contribuyente promedio de B/. 8,048.46
Conclusiones:
En conclusión, el panameño promedio tiene una carga fiscal efectiva de 27% y trabaja 97 días para pagar esa carga.
Como resultado, el panameño promedio trabaja hasta el medio día del 7 de abril para pagar sus impuestos. Ese día desayune bien, porque despúes de haberlo hecho, empezará a trabajar para usted.
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El día de la libertad fiscal trata de estimar una fecha en el calendario donde se puedan marcar los días que el panameño promedio labora para cubrir su carga tributaria.
